在昨日召开的落实《规划纲要》实现“四年大发展”工作会议上，我市正式印发了《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉实现“四年大发展”工作方案》。

　　重点工程扫描

　　综合交通体系工程

　　打通断头路 打造“1小时通行圈”

　　要致富，先修路。几十年前的一句俗话到今天依然毫不过时。东莞“四年大发展”十大工程中，位居首位的是综合交通体系工程。

　　《方案》提出，在轨道交通网络建设方面，要重点规划建设市域轨道交通R2线新石龙火车站——东莞虎门站段。也要做好R1、R3线的开工准备，要在2011年底基本完成项目可行性研究报告。除了市域轨道交通外，我市还将加快珠三角城际轨道交通网络建设，2013年前重点建设广州-东莞-深圳、东莞-惠州两条城际轨道交通项目，形成至广州、深圳两枢纽及惠州的快速客运走廊。2011年还要建成广深港客运专线东莞段。

　　公路方面，东莞将继续推进镇际村际联网路建设，加快国省道干线路网升级改造，疏通市际联网路、打通断头路，打造“1小时通行圈”。

　　此外，交通枢纽建设也是综合交通体系工程的重要方面。我市将尽快启动东莞火车站（新石龙火车站）、东莞虎门站、东莞东站（常平东站）、望洪站综合交通枢纽整体规划研究，进一步提高交通枢纽的运营能力和集疏运能力，促进轨道交通、公路运输之间的无缝对接、快捷转换。

　　产业结构转型升级工程

　　2012年新兴产业总产值达1500亿

　　东莞的战略性新兴产业增加值，占全市生产总值比重达到6.98%所需多长时间？《方案》给出答案：两年。

　　《方案》特别提出，产业结构转型升级要发展战略性新兴产业。近期重点突破高端新型电子信息、太阳能光伏、半导体照明（LED）、电动汽车等四大战略性新兴产业。至2012年，全市战略性新兴产业总产值达到1500亿元，其中，四大战略性新兴产业总产值超1300亿元，建立起产业链完整、集聚度高、拥有关键核心技术的产业基地。

　　为实现这一目标，东莞将建设东莞生态产业园区电子信息园等3个以上省级高端新型电子信息产业基地，建成南城宏威OLED产业园区、松山湖新一代通信产业园区、石碣新型电子元器件产业园区、虎门电子产业园区，培育10家以上在主要产业领域处于国内领先的骨干企业。

　　人才引进培养工程

　　重点引进战略性新兴产业领军人才

　　高素质人才稀缺一直是东莞一块“短板”，东莞要引进先进制造业，发展新兴产业，急需大量引进高层次科技创新人才和创新团队。

　　《方案》提出，将实施创新科研团队和领军人才引进计划，重点引进高端新型电子信息、新能源汽车、半导体照明等战略性新兴产业的领军人才。推进市海外共建高层次人才信息库、引进高层次人才“一站式”服务平台、海外人才工作站建设。争取面向海内外引进5~10名创新创业领军人才，培养科技创新团队3~5个、科技领军人才15~20人、科技领军后备人才50人。

　　除了大手笔引进人才外，东莞还将深化干部人事制度改革，全力实施“百名中青年党政英才培养计划”。实施企业高级经营管理人才培养工程，制定企业高级经营管理人才培养规划及实施办法，培养一批拥有先进管理理念、掌握现代企业管理方法、具有国际视野和社会责任感的高级经营管理人才。

　　宜居城市建设工程

　　以沿海六镇为基础 建设海滨城市

　　东江、石马河、寒溪水一江两大河，多个镇就在海边，东莞与水结下了不解之缘。东莞建设宜居城市工程时，自然不会忘记以水为基础，打造高品质城镇群。

　　《方案》提出，将积极参与环珠江口宜居城镇建设，优化区域生态结构和产业布局，构建低碳发展和生态宜居城市群总体框架。充分利用水岸景观轴线，加大市中心城区水岸环境建设投入，建设以虎门港为龙头、以长安新区为重点、沿海六个镇为基础的海滨城市，加强滨水整体景观。

　　按照时间进度，2011年底，我市将全面铺开城镇优质滨水空间、公共空间和慢行交通系统的规划和工程设计。推进城市绿化、美化，加快城乡污水和垃圾处理工程建设，促进公共服务设施和基础设施向农村延伸。（记者 刘怀宇）