由上世纪末富庶的鱼米之乡，因错失机会，成为东莞的欠发达地区，水乡望牛墩近年来一直“憋”着股力争上游的韧劲。如今，借着水乡特色经济发展区建设的深入推进，终于迎来了弯道超车、后发崛起的良机。

　　随着东莞水乡特色发展经济区的步步推进，走在望牛墩的大街小巷，人们处处能够嗅到机遇的“气息”。

　　望牛墩的机遇，不仅仅是投资者的纷至沓来，地产业升温以及对人才吸引力的大幅提升，同时也在于望牛墩镇委镇政府以及居民的士气和干劲更胜往昔。在得天独厚的机遇面前，望牛墩正在通过抢抓机遇，夯实基础，加速发展，力图尽早实现后发争先。

　　据统计，今年1至6月，望牛墩共接洽新投资项目23宗，实际利用外资3068万美元，增长153.3%，增速东莞市排名第一位。上半年，望牛墩全镇实现生产总值24.9亿元，增长8.8%，增速全市排名第7。

　　望牛墩还提出，下一步该镇将积极融入水乡一体化发展，利用好市统筹水乡发展的机遇和政策，通过抓环境、抓招商、抓项目、抓服务、抓减债、抓民生，加快望牛墩的发展步伐。

　　优环境

　　为未来腾飞奠定重要基础

　　作为东莞推进水乡特色发展经济区建设的核心区域，望牛墩要融入水乡一体化发展，便不能不重视该镇的环境保护和提升。

　　望牛墩镇委书记简任昌坦言，下阶段望牛墩发展的关键就是要按照水乡特色发展经济区发展总体规划的要求，利用好市统筹水乡发展的机遇和政策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过抓环境、抓招商、抓项目、抓服务、抓减债、抓民生，加快望牛墩的发展步伐。

　　“但是在这个过程中，望牛墩绝不牺牲环境为代价换取经济效益”。简任昌表示，该镇将建立用地用电用能指标与产值、税收、效益等贡献率指标相挂钩的评价机制，严禁引进高耗能、高排放、高污染项目，严禁引进不符合产业政策的项目，严禁引进淘汰落后的生产工艺和设备。

望牛墩还大手笔投入进行水生态环境治理，一方面财政资金大手笔投入“造血”，另一方面强力关停偷排偷放企业“止血”，对环保不达标，特别是偷排废水污水的企业零容忍。

　　望牛墩还全面实施“河长制”，该镇班子成员担任29条镇内河流和内河涌的河长。加大水生态修复力度，美化“一河两岸”，加快推进截污管网建设，力争达到水清、水靓、水美的效果。以新联片为试点，按照“河道清淤、堤围加固、路堤结合、见缝插绿”的要求，以片区为单位贯通各村内河涌，拟今年内完成辖区内23条内河涌整治工程。同时，深入推进宜居社区建设，完善农村基础配套设施，强化治安、环卫等公共服务的统筹管理。按照新型城镇化的要求，以望溪河两岸为载体，规划建设特色化、综合性商业街区，重塑水乡风貌，再现水乡魅力。

　抓机遇

　　水乡统筹助望牛墩弯道超车

　　在上世纪八九十年代，作为富庶的鱼米之乡，望牛墩一直是东莞其他地区羡慕的对象。甚至在九十年代初期，望牛墩也因较早引进水泥厂、红砖厂等工业企业而快速发展。然而因为粗放型的发展方式、错失当时转型升级的良机，望牛墩与东莞其他镇街的差距越来越大，成为东莞的欠发达地区。

　　尽管如此，以“牛”为名的望牛墩始终带着一股不甘和倔强，无时无刻不在想着要迎头赶上。如果说，望牛墩多年来期盼的“弯道超车”需要一个好的时机，那么这个时机无疑正是当下的水乡特色发展经济区建设。

　　望牛墩镇委书记简任昌认为，未来望牛墩的重要发展动力来源，正是水乡特色发展经济区的建设。

“大量客商找上门来想要投资设厂，这简直有点1993年前后的感觉了！”望牛墩经贸办相关负责人说，水乡统筹发展的启动，对投资的吸引力很大，不管是房地产、还是投资办厂都很踊跃。望牛墩经贸部门的同事受到水乡机遇的鼓舞，大家工作起来劲头更足，热情更高。望牛墩外经部门有关负责人透露，自从东莞启动水乡统筹工作以来，有意落户望牛墩的投资项目大幅增加。望牛墩原有的重点企业也纷纷提出增资扩产的要求，望牛墩也从而可以用更为严格的标准进行“招商选资”。

　　如果说，水乡统筹带给水乡地区一场甘霖，那么望牛墩的地理位置正处于最能聚水的“低洼处”。望牛墩不但是水乡核心区的地理中心，而且也是未来望洪枢纽城所在地。

　　望牛墩提出，未来将积极融入水乡一体化发展。充分利用好市统筹发展水乡的机遇和相关的政策支援，加强与市水乡办的沟通，尽快落实已制定的相关政策，切切实实让群众感受到发展所带来的效益与成果。

扶产业

　　招商选资青睐产业链龙头项目

　　建好梧桐树，引来金凤凰。望牛墩镇打造环境，抢抓机遇的一系列举措取得了明显的效果。

　　据统计，今年1至6月，望牛墩共接洽新投资项目23宗，实际利用外资3068万美元，增长153.3%，增速东莞市排名第一位。上半年，望牛墩全镇实现生产总值24.9亿元，增长8.8%，增速全市排名第7。

　　在招商引资方面，望牛墩将严把“比较产出效益、考虑科技含量、杜绝环境污染”等三道关卡，着重引进产业链龙头项目、先进制造业项目和现代服务业项目，以项目带动集聚资本、技术、人才等要素。

　　望牛墩有4个项目纳入市重大项目，分别为凸版有余印刷项目、比伦高档生活用纸、中集车辆先进零部件制造基地、中集车辆物流园项目，涉及包装印刷、生活用纸生产销售总部、汽车装备和商贸物流行业。截至今年7月，这4宗项目已完成年度投资计划89.18%。

　　望牛墩镇长郭志祥表示，该镇下半年将通过成立专责小组、节点推进、创新机制、强化问责等一系列配套措施，攻坚克难，提速“三重”项目建设进度。例如凸版有余印刷项目正在进行内部装修和机器安装，一期工程预计今年10月投产。而比伦高档生活用纸项目第一栋车间已建成，并开始运作生产。

郭志祥说，这4个项目建成投产后，预计达产后年产值约115.3亿元人民币，年预计增加税收收入8.1亿元人民币，将有力拉动该镇固定资产投资、工业总产值和财政税收的快速增长。

　　今年，望牛墩还将着力培育实体经济、现代服务业、文化产业以及都市休闲农业四个增长点，为该镇的经济加速。其中，实体经济将以中集专用车制造企业为龙头，推进凸版有余、富锦食品、比伦纸业等“三重”项目，培育先进制造业。现代服务业包括东长集团低碳物流园等一批生产服务业项目建设，培育商贸物流产业。文化增长点包括打造文化产业和服务链条，做旺旅游业。都市休闲农业则旨在统筹连片农田，打造都市田园示范项目。